天天观天下！债务上限谈判仍僵持，但有一定进展！近150位商界领袖致信拜登和国会，美财长再发警告：“时间不多了”

• 2023-05-17 09:34:48 来源：每日经济新闻

据央视新闻5月17日消息，当地时间16日，美国总统拜登再次在白宫会见国会两党领导人，就债务上限问题展开谈判。会谈持续了大约一个小时。会谈结束之后，白宫方面表示谈判取得了丰富的成果，并对民主、共和两党就债务上限达成一致的前景持乐观态度。而国会共和党领导人则表示，会谈取得一定进展，但目前两党分歧仍然巨大，能否在本周末达成债务上限协议并不明确。

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同时，美国财政部长耶伦周二警告说，避免因举债上限无法提高而引发经济灾难的“时间不多了”。她重申美国联邦政府债务违约将导致“前所未有的经济和金融风暴”，由此产生的冲击可能会导致经济衰退。据新华社5月15日援引英国媒体14日披露，两党提高债务上限的协议可能初现雏形。

据财联社5月17日综合多家媒体报道，当地时间周二（5月16日），美国近150位商界领袖致信美国总统拜登和国会领导人。信中写道，如果政府无法达成提高债务上限的协议，经济将面临毁灭性的破坏。

报道称，多家大企业和金融机构的首席执行官都签署了这封信，包括摩根士丹利的詹姆斯·戈曼、高盛的大卫·所罗门、纳斯达克的阿德娜·弗里德曼、捷蓝航空的罗宾·海耶斯等。媒体分析称，这是近期来自美国商界最激烈的一次警告。

拜登：对达成协议表示乐观

据央视新闻5月17日报道，美国两党就债务上限的谈判仍无明显进展，美国财政部长耶伦24小时内两次发出警告。她在15日致函美国国会，催促国会在6月1日之前尽快采取行动提高债务上限，否则美国将面临债务违约。

在5月16日的另一场银行业会议上，耶伦警告称国会只要一天不采取行动，美国就会经历日益严重的经济问题，这可能引发经济衰退，摧毁许多就业机会和企业。如果届时未能解决债务上限，不仅联邦政府的基本运作可能会中断，而且造成的潜在经济衰退的严重程度可能与2008年的大衰退相当，失业人数将超过800万人，美国股市市值将缩水45%。

当地时间5月16日，美国总统拜登在与国会领导人就债务上限问题进行会谈后表示，他对于能够达成协议感到乐观，虽然在一系列问题上仍有许多工作要做，但双方本着诚意进行谈判，并认识到任何一方都不会得到想要的一切，就有可能达成负责任的两党预算协议。

4月24日，美国总统拜登在首都华盛顿白宫出席活动（图片来源：新华社）

参议院多数党领袖、民主党人舒默表示，当天国会领导人与总统拜登有关债务上限问题的会谈比上一次“亲切得多”，两党领导人均同意债务违约“不是一个可接受的选项”，两党“必须达成共同点”。

当日，美国众议院议长麦卡锡与总统拜登就债务上限问题进行会面后对记者表示，共和党和民主党在债务上限问题上仍有很大分歧，但本周末前有可能达成协议。据悉，拜登本周将通过电话与麦卡锡及其他国会领导人沟通债务上限问题。

据新华社5月15日报道，关于是否仍计划本周动身前往日本时，他说“目前来看是这样”。

债务上限被当作“武器”

据新华社5月15日报道，债务上限是美国国会为联邦政府设定为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”，意味着财政部借款授权用尽。美国今年1月19日已触及31.4万亿美元的债务上限，财政部随后采取“非常规措施”避免债务违约。

国会预算办公室5月12日发布报告称，只要财政部现金流和“非常规措施”能撑到6月15日，预估联邦政府运转能依靠6月中旬税收收入等新入账现金挺到7月底。

这是2019年7月31日在美国华盛顿拍摄的美元纸币（图片来源：新华社）

据《金融时报》报道，美国当前“有毒”的政治环境让谈判双方难以在最终期限不断逼近时达成妥协。民主党人的优先事项是确保不“牺牲”过往两年的重要政绩，不被迫接受严苛财政紧缩以致妨碍经济，以及就债务上限和削减开支分开谈判。

但对共和党人而言，众议院议长凯文·麦卡锡为保证足够党内支持以稳住其议长席位，必须换取白宫“显著让步”。这一任务在共和党籍前总统唐纳德·特朗普介入后更加艰巨。特朗普近期多次喊话共和党人务必“守住底线”，坚持要民主党人接受共和党提出的“全部条件”。

据参考消息5月15日综合美联社、路透社、美国《财富》杂志网站等媒体报道，世界银行行长戴维·马尔帕斯12日在日本新潟出席七国集团会议期间说，美国债务违约的风险使全球经济增长放缓所面临的问题进一步加剧。

美国国会大厦（图片来源：新华社）

马尔帕斯说：“显然，这个世界最大经济体的苦恼将对所有人造成负面影响。如果不把事情做好，后果会很糟糕。”

据报道，这远非近年来的首次债务上限僵局，但这次的区别在于，国会议员正危险地接近一个最早在6月到来、将引发违约的最后期限。

专家认为，债务上限实际上已经被当作“武器”使用。布鲁金斯学会哈钦斯财政与货币政策中心专家路易斯·谢纳说：“债务上限已经绑架了经济，被用作斗争筹码。”

谢纳指出，与以往的僵局不同，“这一次，我们似乎更有可能在债务上限生效之前不采取行动”。

谢纳说：“我们已经很脆弱。我们要担心银行业危机和美联储加息——我们不该给经济增加债务危机这一额外负担。”

他还说：“人们会认识到，我们的政治制度功能紊乱，以至于实际上有可能出于政治原因而允许对经济非常不利的事情发生。”

每日经济新闻综合央视新闻、参考消息、新华社、财联社

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